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        《宁夏农林科学院科研项目经费管理办法》解读

        解读方式 文字方式 生成日期 2020-04-10
        来源 宁夏农林科学院 解读单位 宁夏农林科学院

        《宁夏农林科学院科研项目经费管理办法》解读

                根据自治区《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施》(宁政规发〔2019〕2号)等有关规定十大彩票平台网站十大彩票平台网站,结合我院实际十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,特修订《宁夏农林科学院科研项目经费管理办法》(宁农科办发〔2019〕67号)(以下简称《经费管理办法》)自2019年12月28日由宁夏农林科学院颁发施行十大彩票平台网站,对于提高科研项目资金管理的科学化十大彩票平台网站、规范化十大彩票平台网站、精细化水平十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,改进加强科研项目资金管理十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,推进科研项目顺利开展发挥了重要作用十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。为便于院属各单位科技人员广泛知晓政策内容十大彩票平台网站,正确理解执行十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,院科研处做出如下解读:
                一十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、主要要点
                《经费管理办法》共有6章十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,31条十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。做了如下调整和优化十大彩票平台网站。
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                (1)院科研处十大彩票平台网站十大彩票平台网站、成果转化处十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、对外科技合作与交流处负责对项目经费使用情况进行监督检查十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,指导项目经费预算编制和决算十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站;院计财处指导项目经费使用管理十大彩票平台网站、财务决算和财务验收十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (2)项目承担单位为项目经费使用管理的责任主体十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,应建立健全科研和财务管理等相结合的内部控制制度十大彩票平台网站十大彩票平台网站,规范项目经费管理十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,组织完成经费预算编制十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、预算调剂审核十大彩票平台网站、经费支出和决算十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,负责做好财务审计十大彩票平台网站、验收等工作十大彩票平台网站。
                2十大彩票平台网站十大彩票平台网站、实行直接费用和间接费用的核算机制十大彩票平台网站。直接费用部分内容做了优化十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (1)会议费:指项目承担单位在项目研发过程中举办的学术研讨十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、咨询十大彩票平台网站、项目协调十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、验收十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、鉴定等活动而发生的费用十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。主要包括交通十大彩票平台网站十大彩票平台网站、食宿十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、场地及车辆租赁费等十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。项目承担单位因科研或学术交流活动需要十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,邀请国内外专家十大彩票平台网站十大彩票平台网站、学者和有关人员参加由其主办的会议十大彩票平台网站,会议代表参加会议所发生的城市间交通费十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,原则上按差旅费规定由会议代表所在单位报销十大彩票平台网站,对确需负担的城市间交通费十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、国际旅费十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,也可在直接费用相关科目中列支十大彩票平台网站。  
                (2)国际合作与交流费:指在项目研究开发过程中项目研究人员出国(境)及外国专家来国内工作的费用十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (3)劳务费/专家咨询费
                劳务费:指与项目承担单位签订劳动合同的编制外十大彩票平台网站十大彩票平台网站、退休返聘十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、短期临时用工人员十大彩票平台网站十大彩票平台网站,以及参与项目研究的实习生十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、研究生十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、博士后十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、访问学者的劳务费十大彩票平台网站。劳务费开支标准参照自治区科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,根据其在项目研究中承担的工作任务确定十大彩票平台网站,其社会保险补助纳入劳务费列支十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (4)其他支出:指在项目研究开发过程中除上述支出范围之外的其他支出十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,包括研究开发过程中需要支付的出版费十大彩票平台网站十大彩票平台网站、资料费十大彩票平台网站、专用软件购置费十大彩票平台网站、文献检索费十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、专利申请及其他知识产权事务等费用十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                3十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、规范直接费用和间接费用支出
                (1)项目申报时十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,主持人依据研发任务特点及实际需求十大彩票平台网站,按照政策相符性十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、目标相关性和经济合理性原则十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,科学合理十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、真实地编制经费预算十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。项目承担单位应对项目经费预算的合规性十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、真实性十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、合理性十大彩票平台网站十大彩票平台网站、与目标的相关性进行审核后十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,报送项目主管部门核准十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (2)直接费用预算编制中会议费/差旅费/国际合作交流费预算不超过直接费用10%的十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,无需提供预算测算依据十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,超过10%的十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,按照会议十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、差旅十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、国际合作交流分类提供必要的测算依据十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,无需对每次会议十大彩票平台网站、差旅做单独的测算和说明十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站;劳务费不设比例限制十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,由项目承担单位和科研人员据实编制十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站;除设备费外十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,其他费用只提供基本测算说明十大彩票平台网站十大彩票平台网站,不提供明细十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (3)项目间接经费预算实行总额控制十大彩票平台网站十大彩票平台网站,按照不超过项目经费中直接经费扣除设备购置费后的一定比例核定十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,具体为:对农业科技自主创新资金项目之外的基础研究十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、软件开发十大彩票平台网站、软科学研究十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、科技服务等特定智力密集型项目十大彩票平台网站,间接费用比例为:500万元及以下的部分不超过30%十大彩票平台网站十大彩票平台网站,500万元至1000万元的部分不超过25%十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站;1000万元以上的部分为不超过20%十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (4)项目主持人严格按照主管部门核准的预算十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、计划任务书(合同书)的要求十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,根据年度目标任务十大彩票平台网站十大彩票平台网站,科学合理地编制年度经费使用计划十大彩票平台网站,填写项目年度经费使用卡十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,报项目承担单位审核十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (5)在总预算不变情况下十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,项目负责人可根据科研活动需要调整直接费用中除设备费外的其余科目经费支出十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,由项目承担单位审核并办理调剂手续十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。直接费用中设备费预算总额一般不予调增十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,确需调增的应报项目管理部门审批十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。设备费预算总额调减十大彩票平台网站十大彩票平台网站、设备费内部预算结构调整十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、拟购置设备的明细发生变化十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,由项目负责人提出十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,各研究所(中心)研究决定十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。农业科技自主创新资金项目预算调剂经项目承担单位审核后报院项目管理部门备案十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。间接经费不得调整十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                4十大彩票平台网站十大彩票平台网站、规范项目预算编制十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、加强资金拨付十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、规范直接费用和间接费用支出十大彩票平台网站、加强项目结转资金管理和完善单位预算管理等方面规范了预算编制评审十大彩票平台网站十大彩票平台网站、资金拨付等问题十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (1)项目承担单位应建立健全内部科研十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、财务和项目负责人共享信息平台十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,提高科研管理效率和便利化程度十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                (2)项目执行过程中如发生野外考察十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、邀请外国专家来院参加学术交流合作等科研活动中无法取得发票或财政收据的十大彩票平台网站十大彩票平台网站,由项目主持人提出十大彩票平台网站十大彩票平台网站,各研究所(中心)审核报销十大彩票平台网站。
                (3)项目实施期间十大彩票平台网站十大彩票平台网站,年度剩余资金可结转下一年度继续使用十大彩票平台网站十大彩票平台网站。项目完成任务目标并通过验收后十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,结余资金全部留归项目承担单位使用十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,在2年内(自验收结论下达后次年的1月1日起计算)由项目承担单位统筹用于科研活动的直接支出十大彩票平台网站十大彩票平台网站;2年后未使用完的十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,按规定返回十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                未通过验收的项目十大彩票平台网站,结余资金按规定原渠道返回十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
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                (5)院属预算单位可将间接费用十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、预算单位之间合理的结算支出十大彩票平台网站十大彩票平台网站、合作项目经费支出等部分项目资金从本单位零余额账户向本单位或其他预算单位实有资金账户划转十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                5十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、从规范科研项目资金使用行为十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、改进资金结算方式十大彩票平台网站、建立项目经费使用效益进行评价机制等进行了规范十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                建立项目经费管理信用机制十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。院相关处室对项目承担单位和主持人在经费管理方面的科研诚信进行评价和记录十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,并作为项目申报十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站、经费安排及各类人才推荐等方面的依据十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。
                6十大彩票平台网站十大彩票平台网站、明确《经费管理办法》自2019年12月28日起施行十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,此前相关规定与《经费管理办法》相抵触的十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站,以本办法为准十大彩票平台网站十大彩票平台网站十大彩票平台网站。


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